Пенсионерам готовят скидки на авиабилеты до 75%: что за законопроект разработали в России и кого он коснётся

Документ предполагает не просто разовую акцию или временный тариф, а закреплённое законом право на скидку от 30 до 75 процентов от стоимости билета, а также бесплатный провоз багажа и свободный выбор места в салоне. О деталях инициативы рассказал один из её авторов - Эрик Праздников.

Что не так с нынешней системой и зачем нужен закон

Сегодня единой системы авиационных льгот для пожилых граждан в России не существует. Отдельные авиакомпании время от времени запускают краткосрочные акции - например, скидки ко Дню пожилого человека или к 9 Мая. На некоторых маршрутах действуют субсидированные тарифы, но они привязаны к конкретным направлениям и не распространяются на всю маршрутную сеть. Постоянного и закреплённого законом права на скидку у пенсионеров нет.

Новый законопроект призван ликвидировать этот разрыв. По замыслу авторов, льгота должна стать не жестом доброй воли перевозчика, а гарантией государства - единой для всех регионов и авиакомпаний.

Базовый сценарий: 30% для всех пенсионеров

Центральный элемент предложения - фиксированная скидка в 30 процентов для всех пенсионеров без каких-либо исключений. Авторы называют такой подход наиболее взвешенным: он ощутимо снижает финансовую нагрузку на пожилых пассажиров, но при этом не создаёт критического давления на бюджеты авиаперевозчиков.

Предполагается, что выпадающие доходы авиакомпаний компенсирует государство. Сам механизм не нов - он уже опробован в действующих программах субсидирования авиамаршрутов, где государство возмещает перевозчикам разницу между коммерческим и льготным тарифом. Разработчики законопроекта предлагают распространить этот подход на пенсионные перевозки.

Повышенные скидки для уязвимых категорий

Помимо базовых 30 процентов, законопроект прорабатывает сценарии с более глубокими скидками для социально уязвимых групп:

• 50-процентная скидка - для граждан старше 70 лет, инвалидов, ветеранов труда и жителей отдалённых территорий: Дальнего Востока, Сибири и районов Крайнего Севера. Для этих регионов авиасообщение часто остаётся безальтернативным способом передвижения - добраться из удалённого посёлка до райцентра или областной больницы по земле либо невозможно, либо занимает дни. Поэтому скидка здесь - не просто льгота, а вопрос жизненной необходимости.
• Градация по возрасту - самая гибкая и, по мнению разработчиков, самая справедливая модель:
  • россияне до 70 лет - скидка 30%;
  • от 70 до 80 лет - скидка 50%;
  • старше 80 лет - скидка 75% либо один полностью бесплатный перелёт в год по любому внутрироссийскому направлению.

Именно последний пункт - бесплатный перелёт раз в год - авторы называют наиболее амбициозной частью законопроекта. Для пожилых людей, чьи доходы после 80 лет часто ограничены одной пенсией, такая мера могла бы стать решающим фактором в возможности навестить родственников, попасть на лечение или просто увидеть страну.

Что ещё входит в законопроект

Помимо скидки на билет, документ предусматривает:

• Бесплатный провоз багажа - не менее одного места установленного веса без дополнительной платы.
• Свободный выбор места в салоне - пенсионер сможет забронировать конкретное кресло без наценки, которую сейчас практикуют многие перевозчики.

Эти меры призваны сделать перелёт не только дешёвым, но и комфортным - без скрытых платежей, которые подчас съедают всю выгоду от скидки.

Что дальше и когда ждать решения

Законопроект находится на стадии разработки и публичного обсуждения. Ему предстоит пройти экспертизу, согласование с Минтрансом, Минфином и авиационным сообществом, а затем - внесение в Государственную Думу. На каждом из этих этапов параметры могут корректироваться.

Главный вопрос, который предстоит решить, - источник финансирования. Компенсация выпадающих доходов перевозчиков потребует выделения средств из федерального бюджета, и её размер будет зависеть от того, какой именно сценарий - базовый 30-процентный или градированный с бесплатным перелётом - ляжет в основу закона.

Если законопроект будет принят, Россия сделает шаг к системе, в которой возраст перестанет быть барьером для передвижения по стране. Для пенсионеров это не просто скидка на билет - это возможность оставаться мобильными, навещать близких и получать медицинскую помощь независимо от того, насколько далеко они живут от крупных городов, пишет новостной портал.